Ministério da Fazenda publica Agenda Regulatória para apostas no biênio 2025/2026

O documento foi assinado pelo secretário Regis Dudena.

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Foto Lula Marques/ Agência Brasil

A Secretaria de Prêmios e Apostas do Ministério da Fazenda (SPA-MF) divulgou nesta quarta-feira (16) a portaria SPA/MF Nº 817/2025 no Diário Oficial. O documento estabelece a Agenda Regulatória que orientará as ações prioritárias da secretaria durante 2025 e 2026.

A construção da agenda contou com participação popular através de uma consulta pública realizada entre 10 de fevereiro e 27 de março na plataforma ‘Participa + Brasil’, que recebeu 196 contribuições.

Adicionalmente, uma audiência pública ocorreu em 21 de fevereiro para complementar o processo.

Regis Dudena, secretário de Prêmios e Apostas, assinou a normativa, destacando que a agenda definida não impede a criação de regulamentos específicos ou complementares que as áreas técnicas considerem necessários.


Além disso, a portaria preserva a competência de outros órgãos federais para editarem regulamentações em suas respectivas áreas.

Eixos temáticos da Agenda Regulatória

A agenda estabelece três eixos principais:

  • Promoção do jogo responsável, prevenção do jogo patológico e mitigação de externalidades
  • Promoção de ambiente regulatório equilibrado, transparente e com níveis adequados de observância
  • Fortalecimento nacional da regulação e da fiscalização

Cronograma de implementação

Segundo trimestre de 2025

  • Desenvolvimento de plataforma para consulta e compartilhamento de dados de apostadores autoexcluídos e impedidos
  • Aperfeiçoamento do modelo de destinação de recursos relacionados à utilização de imagem de atletas, símbolos esportivos e outros direitos
  • Definição de parâmetros para criar selo distintivo para Agentes Operadores de Apostas autorizados

Terceiro trimestre de 2025

  • Modernização da regulamentação de promoção comercial
  • Revisão da regulamentação sobre a Loteria Instantânea Exclusiva (LOTEX)
  • Regulamentação da cadeia econômica associada aos operadores de apostas

Quarto trimestre de 2025

  • Constituição de um Sistema Nacional de Apostas
  • Aprimoramento do atendimento aos apostadores e familiares com dependência ou transtornos associados ao jogo

Primeiro trimestre de 2026

  • Consolidação dos procedimentos de fiscalização
  • Revisão do procedimento de autorização de agentes operadores de apostas

Segundo trimestre de 2026

  • Revisão dos requisitos para reconhecimento da capacidade operacional de entidades certificadoras

Terceiro trimestre de 2026

  • Revisão da regulamentação da modalidade de captação antecipada da poupança popular

Quarto trimestre de 2026

  • Revisão do regime sancionador no âmbito da exploração comercial de apostas de quota fixa

Leia a portaria na íntegra: